Der Auftrag für die Unterhaltsreinigung an den städtischen Schulen und Sporthallen wird mit Wirkung vom 1. August 2016 an folgende Reinigungsunternehmen vergeben:

LOS 1 Wagrienschule + Sporthalle 2

→ Stölting Service Group GmbH

LOS 2 Grundschule am Wasserquell + Turnhalle + Sporthalle 1:

→ Vereinigte Gebäudereinigungsgesellschaft mbH & Co. KG

LOS 3 Freiherr-vom-Stein-Gymnasium + Turnhalle + Aula

→ Stölting Service Group GmbH

Die Stadt Oldenburg in Holstein hat die Reinigungsleistungen an den Oldenburger Schulen und Sporthallen ausgeschrieben.

Für die Ermittlung des zu erwartenden Auftragswertes wurde eine Planungskalkulation erstellt, die sich an marktüblichen und auskömmlichen Kalkulationssätzen orientiert. Die Berechnung des Auftragswertes umfasst die vorgesehene Vertragslaufzeit (in diesem Fall mindestens 4 Jahre) und ergab daher einen Auftragswert von ca. 945.000€ (netto). Die Vertragslaufzeit ist in diesem Auftrag lediglich auf die Mindestdauer von 4 Jahren festgeschrieben. Sie kann variabel verlängert werden. Die Summe des Auftragswertes lag demnach deutlich oberhalb des Schwellenwertes zum offenen Verfahren (2016= 209.000 € netto).

Aufgrund des ermittelten Auftragswertes und der Lage der einzelnen Schulstandorte wurde beschlossen, die Ausschreibung in einem offenen Verfahren (europaweit) in drei Vergabelosen durchzuführen:

LOS 1: Unterhaltsreinigung Wagrienschule + Sporthalle 2

LOS 2: Unterhaltsreinigung Grundschule am Wasserquell + Turnhalle + Sporthalle 1

LOS 3: Unterhaltsreinigung Freiherr-vom-Stein-Gymnasium + Turnhalle + Aula

Der Ausschreibung lagen ausgearbeitete Reinigungs-Leistungsverzeichnisse zu Grunde. Diese wurden vorher mit den Schulrektorinnen und Schulrektoren abgestimmt.

Insgesamt haben 15 Reinigungsunternehmen die Ausschreibungsunterlagen abgefordert, wovon 12 ein schriftliches Angebot abgegeben haben.

Nach Prüfung und Auswertung der Angebote schlage ich vor, für die drei Vergabelose folgende Reinigungsunternehmen zu beauftragen:

LOS 1 Wagrienschule + Sporthalle 2

→ Stölting Service Group GmbH = 94.706,38 € (brutto)

LOS 2 Grundschule am Wasserquell + Turnhalle + Sporthalle 1:

→ Vereinigte Gebäudereinigungsgesellschaft mbH & Co. KG = 59.784,94 € (brutto)

LOS 3 Freiherr-vom-Stein-Gymnasium + Turnhalle + Aula

→ Stölting Service Group GmbH = 90.714,99 € (brutto)

In Summe beträgt der Jahresauftragswert 245.206,31 € (brutto). Bei vier Jahren beträgt der Auftragswert somit 980.825,24 €. Sollte sich für die Vergabe an die vorgeschlagenen Reinigungsunternehmen entschieden werden, so würde die Stadt während des 4-Jahresvertrages ca. 110.000 € im Vergleich zu den derzeitigen Kosten einsparen.

Information zur Bewertungsmatrix:

Die Angebote wurden durch ein fachkundiges Unternehmen ausgewertet. Die Auswertung erfolgte in drei Phasen. Diese Bewertungsmatrix soll dazu führen, dass nicht lediglich das günstigste Angebot den Zuschlag erhält, sondern das wirtschaftlichste Angebot, um zu vermeiden, dass die Qualität der Reinigung durch zu knapp kalkulierte Reinigungsstunden leidet.

Phase 1: Von den 12 eingereichten Angeboten sind die 6 günstigsten Bieter zunächst in die 2. Phase gekommen.

Phase 2: Von den 6 günstigsten Bietern wurde das eingereichte Reinigungskonzept geprüft und begutachtet, wie viel Stundenaufwand die Unternehmen für die Reinigung kalkulieren. Von den 6 günstigsten Angeboten sind die beiden Angebote mit den meist kalkulierten Stunden in die Phase 3 gekommen.

Phase 3: In Phase 3 wurden von den beiden Bietern die abgeforderten Reinigungskonzepte auf verschiedene bereits im Vorwege festgelegte Kriterien geprüft und hierfür Punkte vergeben. Das Unternehmen mit den meisten Punkten soll den Zuschlag erhalten.

Bei Fragen zur Bewertungsmatrix, können diese in der Sitzung beantwortet werden. In der Anlage sind die Angebotsauswertungen der jeweiligen Lose beigefügt.

Die demografische Entwicklung hat Auswirkungen auf den Gegenstand dieser Entscheidung:

  Anlage 1 – Angebotsauswertung LOS 1

  Anlage 2 – Angebotsauswertung LOS 2

  Anlage 3 – Angebotsauswertung LOS 3