Die Vereinbarung mit dem Deutschen Kinderschutzbund ist dahingehend zu ändern, dass an der Grundschule am Wasserquell zu Beginn des Schuljahres 2017/2018 eine Schulsozialarbeiterin/ein Schulsozialarbeiter mit einer wöchentlichen Arbeitszeit von 25 Stunden eingesetzt wird.

Der Betriebskostenzuschuss an den Träger erhöht sich auf 97.600 € jährlich. Die Laufzeit des Vertrages ist an die Förderung der Schulsozialarbeit durch Landesmittel gekoppelt. Bei einem Wegfall der Landesmittel oder einer Reduzierung der Landesmittel um     XX Prozent, kann der Vertrag mit einer Kündigungsfrist von 6 Monaten beendet werden.

Mit Schreiben vom 10.02.2017 beantragt die Schulleitung der Grundschule am Wasserquell die Aufstockung der Schulsozialarbeit von 15 auf 25 Wochenstunden. Begründet wird der Antrag mit den gestiegenen Schülerzahlen (2014/15 = 252 Schüler/innen; 2017/18 = 322 Schüler/innen), mit einem Anstieg der Zahl der Schüler/innen, die Schwierigkeiten im sozial-emotionalen Bereich haben und mit dem Unterstützungsbedarf der Schüler/innen mit Migrationshintergrund.

An den Oldenburger Schulen werden derzeit wöchentlich 59 Stunden Schulsozialarbeit durchgeführt. Auf die Wagrienschule entfallen davon 38 Stunden, auf die Grundschule am Wasserquell 15 Stunden und auf das Freiherr-vom-Stein-Gymnasium 6 Stunden. Der mit der Durchführung der Schulsozialarbeit beauftragte Träger (DKSB) erhält zur Deckung der Betriebskosten einen jährlichen Zuschuss in Höhe von 83.500,00 €, der an die Personalkostenentwicklung nach TvÖD gekoppelt ist.

Dieser Zuschuss setzt sich wie folgt zusammen:

• Landesmittel gem. § 28 FAG50.063,98 €
• Landesmittel für SSA an Grundschulen16.027,00 €
• Städtischer Anteil17.409,02 €

Die Landesmittel wurden bisher bedarfsorientiert verwendet. Für die Wagrienschule lagen die Personal-/Sachkosten  im letzten Jahr bei 57.869,18 €, bei der Grundschule am Wasserquell bei 24.100,04 € und bei dem Freiherr-vom-Stein-Gymnasium bei 5.960,20 €, wobei hier die erfolgte Stundenaufstockung erst ab dem 15.03.2016 zu Buche schlägt.

Würde man die Landesmittel gemäß ihrem Zweck und der Schülerzahl verteilen, ergebe sich folgendes Bild:

Der Fokus der Schulsozialarbeit lag in der Vergangenheit auf der Tätigkeit in der Gemeinschaftsschule. Aufgrund unterschiedlicher Faktoren, die auch schulspezifischer Natur sind, wird zunehmend auch Unterstützungsbedarf durch Schulsozialarbeit an den anderen Schulen geltend gemacht.

Der Aufwand für die Schulsozialarbeit hat sich seit ihrer Einführung zum Schuljahr 2008/2009 wie folgt entwickelt:

Die Notwendigkeit der Aufstockung der Schulsozialarbeit an der Grundschule am Wasserquell kann von der Verwaltung nicht abschließend beurteilt werden. Festzustellen ist jedoch, dass - auch aufgrund gesellschaftlicher Veränderungen die Notwendigkeit von Schuölsozuialarbeit verstärkt hat.

Die demografische Entwicklung hat Auswirkungen auf den Gegenstand dieser Entscheidung:

   - Antrag der Schulleiterin auf Aufstockung der SSA

   - Sachbericht über Verwendung der Landesmittel

   - Jahresbericht 2016 SSA Grundschule am Wasserquell